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基层组织建设 ?

黄岩澄江街道:观察员制度助推农村基层作风巡察

?浙江新闻客户端 通讯员 澄纪

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日前, 黄岩区人大代表、澄江街道中心小学校长张雅斌,在澄江街道农村基层作风巡察推进会上领到一本特殊的聘任书——农村基层作风观察员。这是该街道深入推进农村基层党风廉政建设的又一探索。

为充分发挥“两代表一委员”在农村基层作风巡察中的作用,确保巡察成果最大化、最优化,今年6月,澄江街道出台了《农村基层作风观察员工作制度(试行)》,特邀6位来自农村、企业和学校的“两代表一委员”担任农村基层作风观察员。

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观察员实行一年一聘,将全程参与巡察组召开动员会、座谈会和听取汇报、民主测评、走访了解等活动,全力宣传巡察工作的重要意义、政策规定、进度安排等情况,听取和传递人民群众对巡察工作的意见和要求,全面监督巡察中工作人员的工作作风、工作纪律等情况,提出有关改进巡察作风、提高工作效率的意见和建议。

“我作为一名村党支部书记,能有机会直接参与农村基层作风巡察工作,是一次难得的学习机会,对巡察中发现的例如党员例会发补贴、票据签名不全等问题,对我们来说,是一种取经,也是一种警示。”黄岩区政协委员、澄江街道葛村村党支部书记叶岩荣说。

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澄江街道党工委副书记、办事处主任王正说,请“两代表一委员”担任农村基层作风观察员,主要基于两方面考虑:一是“两代表一委员”均来自基层,对基层情况熟悉,群众基础好,更容易取得群众信任,使群众消除顾虑、敞开心扉,向巡察组反映更多真实情况;二是’两代表一委员‘具有比较丰富的参政议政经验,而且视野开阔、思路灵活,邀请他们对巡察工作进行监督,有利于巡察工作更加规范高效。

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澄江街道的观察员制度具体做法如下:

一是挖掘三个渠道,建立观察员名录库。通过组织、人大、统战三个渠道,从各级党代表、人大代表、政协委员中,甄选出讲政治、守纪律,有较高政治素质、一定政策水平,公道正派、清正廉洁,具有丰富群众工作经验、善于听取和反映群众意见,有时间和精力履行职责、热心党风廉政事业的“两代表一委员”,颁发观察员聘任证书,实行一年一聘。

二是立足三个职能,发挥观察员作用。通过观察员全程参与巡察组召开动员会、座谈会和听取汇报、民主测评、走访了解等活动;全力宣传巡察工作的重要意义、政策规定、进度安排等情况,听取和传递人民群众对巡察工作的意见和要求;全面监督巡察中工作人员工作作风、工作纪律,提出有关改进巡察作风、提高工作效率的意见和建议,拓宽了“两代表一委会”政治视野,使“两代表一委员”密切联系群众、广泛反映民意政治优势和监督党委政府、履行参政议政治政职能得到进一步发挥。

三是建立三个机制,强化观察员保障。通过建立联络协调机制,定期、不定期组织观察员参加党风廉政建设有关活动,了解和听取观察员意见、建议和要求;建立保密机制,要求观察员签订保密纪律承诺书,不得泄漏巡察有关工作秘密;建立作风建设机制,规定观察员不得利用工作便利谋取私利或为请托人谋取不正当利益,不得发表影响巡察工作开展和影响社会稳定的言论,不得违反作风建设有关规定,为观察员发挥预期作用提供了保障。

2017-11-23?
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