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九十九个“老大难”不难了——黄岩“破难攻坚”打开发展新局面纪实

????? 停滞14年的旧城改建工作重启了;“杠”了15年的“钉子户”签约了;搁置6年的国有农场改制顺利推进了……岁末,记者在台州市黄岩区喜见新气象:99个“老大难”,不难了!

  截至12月16日,今年确定的99个破难攻坚项目,均按进度顺利推进。

  党的十九大报告提出,要全面增强执政本领。其中,一个重要方面就是增强狠抓落实本领,要“勇于攻坚克难,以钉钉子精神做实做细做好各项工作”。

  黄岩的“破难攻坚”实践,正是对十九大精神的生动践行。“哪里难,就从哪里突破!”黄岩区委主要负责人告诉记者,要满足新时代人民群众对美好生活的新需要,就不能绕着矛盾走、躲着困难干。随着一块块“硬骨头”陆续被啃下,一项项民生项目、发展项目陆续上马,黄岩群众的发展获得感不断提升,干部的干事热情和自信也大大增强。

  天下事有难易乎?为之,则难者亦易矣。

  难不难?迎难而上就不难!

  而今,站在黄岩区政府大楼内,看着碧绿清澈的黄岩母亲河永宁江,以及已初具雏形、有着黄岩“陆家嘴”之称的江北商务区,让人不禁眼前一亮。

  然而,在过去很长一段时间,望着与政府大楼一江之隔的那片江边空地,黄岩人往往是一声叹息。

  2003年,占地1081亩的江北片一期改造工程启动,由于种种原因,进展并不顺利。直到2017年初,1214户个人征迁户中,还有70多户未能签约。“十几年来,这70多户未拆除的房子,就像一根根刺,不断地刺痛着我们的心。”黄岩区政府主要负责人深有感触地说,江北片一期改造工程拖滞,负面效应是多方面的,不仅直接导致大量已征迁的居民迟迟无法住进新房,还挫伤了干部群众的积极性,损害了政府公信力,影响了黄岩的经济发展大局。

  问题是时代的考卷,担当是中国共产党人的抉择。

  2016年底,黄岩区委、区政府新一届领导班子到任后,痛下决心,直面矛盾、问题,陆续梳理出99个破难攻坚项目,涉及城市建设、产业发展、环境建设、西部发展、民生事业、历史遗留问题等方面。黄岩区决定重点向历史遗留问题这些最难啃的“硬骨头”开刀,在今年内将历史欠账全部还清。

  今年初,江北片一期改造工程3个重要建设节点的征迁工作,分别被列入全区破难攻坚项目,由区相关领导领衔破难。区里抽调精兵强将,组成攻坚小组,指挥部领导以及工作人员加班加点,挨个与征迁户约谈,挨个做工作,一家家签约。?

  经过大半年的不懈努力,目前,江北片一期改造工程几个破难攻坚项目均已全部完成,指挥部正陆续开展房屋安置工作。整个江北片一期改造工程,预计2018年总体完工。

  绕着矛盾走,矛盾只增不减;向着矛盾去,矛盾迎刃而解——

  现在,除了江北片一期改造工程外,拖了6年的百丈征迁改制,以及二环西路南延、金带路北延、黄岩图书馆、机关幼儿园等20多个多年未决的项目,均得以顺利推进。

  随着一幢幢安置房的建成,一条条断头路的打通,一座座幼儿园的建造,黄岩各领域的历史欠账正逐渐还上,民生短板逐渐补齐,发展动能不断释放。在推进99个破难攻坚项目过程中,黄岩还整理出2500亩土地,激活了1000亩供而未用土地,这些土地将成为黄岩未来发展的新增长点。谈及未来,采访中,黄岩区的一些党政干部信心满满地对我们说:5年后,黄岩肯定会大变样!

  行不行?扑下身子比一比!

  破难攻坚,攻克的是发展“老大难”,涌现出的是发展实干家。

  五洞桥位于黄岩老城区,是全国重点文物保护单位。2001年,五洞桥区块列入改造,公园主体完成建设后,园内仍然有征迁户15年来未能拆除。这个征迁户的家庭内部关系比较复杂,除了户主本人,还涉及在外地工作的两位亲属,必须取得所有相关人的同意才能进行征迁。

  今年初,北区建设指挥部总指挥杨文广与同事一道,接下了这个棘手的工作。

  天下难事,必作于易;天下大事,必作于细。“做征迁工作没什么捷径可走。”杨文广告诉记者,他和同事到征迁户家里总共上门了100多次,他自己就去了三四十次。一次不行,就再去一次。最终,关爱和耐心化解了坚冰,赶在春节前完成了任务,解开了这个困扰了当地15年的难题。

  干事创业,关键在人。十九大报告中提出,要“建设高素质专业化干部队伍”。今年以来,黄岩区从各乡镇部门抽调优秀干部组成攻坚团队,将破难攻坚项目一线作为党员干部的试金石和练兵场。在干部调配中,注重以实绩论英雄,强化实干导向,优先提拔实干担当的干部。在破难攻坚的工作态势下,黄岩各单位主动作为、比学赶超,锻造出了一支能干事、善作为的“黄岩狮”铁军。

  时隔半年,谈起天长路区块签约攻坚期间的工作,东城街道党工委书记张大汐仍然感到对家人心存愧疚。

  那时,张大汐的儿子正准备中考,老父亲长期住在重症监护室,老母亲患有心脏病。而时任东城街道办事处主任的张大汐,却因忙于工作,老的和小的两头都顾不上。今年2月至5月,他几乎从未在晚上11点半前回家。

  天长路旧城改建区块位于黄岩核心城区,共涉及2206户,建筑面积27.5万平方米。该区块也是黄岩今年首个旧城改建克难攻坚项目,它的成功具有重要的示范引领意义。

  当时,共有100多名从全区各地抽调来的党员干部与张大汐一起,奋战在征迁一线。5月29日,随着最后一户完成签约,天长路区块实现100%签约。目前,该区块的腾房工作已接近尾声。

  由于工作成绩出色,在今年4月的干部调配中,包括张大汐在内,21名政治立场坚定、在天长路改建项目中表现突出的干部得到提拔重用。

  谁有作为肯担当,就为谁撑腰鼓劲!黄岩区注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部。今年以来,该区共选派205名干部到项目一线,提拔使用了53名讲政治、在破难攻坚中表现突出的干部。与此同时,黄岩区也处理了35名不作为、乱作为的干部。

  好不好?执政为民行大道!

  不忘初心,方得始终。

  12月6日,S325延伸线北洋至宁溪公路通车仪式举行当天,发生了令人动容的一幕:公路沿线的一些群众,自发敲锣打鼓,庆祝道路开通。

  老百姓心里有杆秤。原来,这条投资10亿多元、历时3年多建成的双向4车道公路,正是黄岩破难攻坚项目之一。它打通了黄岩城区到西部山区的30分钟快速交通廊道,对黄岩西部发展具有至关重要的作用,有网友称之为黄岩西部的“财富大道”。

  不仅是这一个项目,仔细分析黄岩今年大力推进的99个破难攻坚项目,无论是旧城改建、城中村改造,还是断头路贯通,公园、图书馆、幼儿园建设,大多是为了补齐民生短板,满足人民群众对美好生活新需求的项目。

  公办幼儿园、优质幼儿园数量少,幼儿教师紧缺……当前黄岩优质学前教育资源短缺,已经跟不上群众对教育日益增长的新需求。很多群众调侃说:“在黄岩,读个幼儿园比读重点大学都难。”为此,黄岩提出,今年要累计达到6000万元的学前教育投入,启动建设14所公办幼儿园,一次性补齐黄岩区学前教育短板。目前,两所新的公立幼儿园已建成投入使用。

  人民群众对美好生活的向往,就是中国共产党人奋斗的目标。

  在黄岩,破难攻坚的初心和落脚点正是为了推进发展,满足人民群众对美好生活的新期待。在推进破难攻坚项目时,黄岩区的领导干部时刻牢记这个初心,发展为了人民,发展依靠人民,把工作做细做实,把政策讲清讲透,争取广大群众的支持。

  路边村位于黄岩二环西路与二环南路交接处,与繁华商业街区仅一路之隔。早在2003年,路边村就启动城中村改造,但是拆建工作断断续续。直到去年年底,仍有几十户未签订拆迁协议。卫生环境差、安全隐患突出,路边村的村民希望早日完成城中村改造的心情一天比一天急迫。

  在今年黄岩全面启动的45个城中村改造工作中,路边村改造被列为区领导领衔破难攻坚项目之一。项目一经公布,立刻受到了村民们的大力支持。

  今年6月,黄岩区决定,路边村整村拆除工作要提前至月底完成。当时,距离村民安置房装修完成还有一个多月。在村党支部书记黄富军的带头下,村民们主动搬出房子,克服困难临时租房住或去亲友家借宿,全村提前20天完成了腾房拆除工作。

  采访中,当我们问,对改造带来的眼下生活不便有没有“怨言”,村民们乐呵呵地说:“等旧房子拆了,村里重新规划建设,再把绿化搞起来,到时我们村子就漂亮了!”

2017-12-21?
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